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军委改革进行时 “总参”“总政”已消失

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回复 1 楼 2016-10-10

军委机关将实行“部—局—处”三级体制

军委改革

  随着军委多部门制改革的进行,以往新闻报道中“总参某部”、“总政某部”中的“总参”和“总政”已经消失,现在,随着改革的深化,“某部”也要消失了。据军委政治工作部宣传局组织编写的通俗理论读物《军营理论热点怎么看·2016》披露,这次改革之后军委机关总体实行“部—局—处”三级体制。

  9月26日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察火箭军机关,代表党中央和中央军委,对火箭军第一次党代表大会的召开表示热烈的祝贺,向火箭军全体指战员致以诚挚的问候。这是习近平听取火箭军工作汇报后发表重要讲话。

  10月3日,微信公号“学习小组”联合全军政工网,推出《军营理论热点怎么看·2016》第六部分内容,《攻坚,从“脖子以上”开始——怎么看改革总部体制、大军区体制、大陆军体制》。

  本轮深化国防和军队改革大幕拉开之后,解放军的“组织架构实现了一次历史性变革”(习近平语)。其中,军委机关2016年1月调整组建,把总部制改为多部门制,由原来的4个总部改为1厅、6部、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门。

  从“4”到“15”,不只是数字增减、名称改变、机构重组、人员调整那么简单,而是结构性、功能性重塑,是对指挥、建设、管理、监督路径的战略设计,是决策、规划、执行、评估职能的全新配置,实质上是军委机关从定位到职能再到机制的再造。

  “军委机关的新式胸标、臂章,与07式标识相比,一个显著差别就是去掉了指挥刀。翻开军委机关各部门的职责目录,已找不到‘领导’这样的字眼,代之以‘指导’‘负责’‘组织实施’等。”这篇文章指出,“有人形象地说,这标志着新的军委机关已经从‘领导’的位置走下来了。”

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回复 2 楼 2016-10-10

文章内容介绍

  文章称,“长期以来,总部机关庞大臃肿、机构重叠、层级太多、直属单位庞杂的问题一直没有得到很好解决。这次改革,看上去部门多了,但总的是层级减了、等级降了、人员少了。这个‘多’,是符合现代军队专业分工和职能配置的多,是符合系统论要求的多,是符合权力运行规律的多。”

  文章介绍,“军委机关各部门根据职能定位和地位作用确定等级,实行差异化设置,不搞平衡、不搞一刀切;总体实行‘部—局—处’三级体制,压缩精简机关和直属单位编制员额,在精兵简政、解决‘头重尾巴长’问题上迈出一大步,为全军调整改革树了好样子。”

  澎湃新闻报道称,事实上,军委机关今年1月调整组建之后,军委机关多个职能部门内设的局、处陆续通过在官方权威媒体新闻报道中亮相的方式,走进了公众视野。

  譬如,主要履行作战筹划、指挥控制和作战指挥保障等职能的军委联合参谋部下设作战局、信息通信局、战场环境保障局、导航局等局,而作战局又下设海外行动处等处。

  海外行动处负责全军和武警部队海外非战争军事行动的筹划、准备与实施,其主要职能包括统筹海外军事行动,协调组织国际维和、海外护航、国际救援、护侨撤侨以及相应的中外联演联训等。

  另据大公网以武警部队设立政治工作部为例分析,改革之后,原本属于“政治部”职权范畴的纪检、政法等工作都单独划出,组建新的纪委、政法委,剩下的其他部分组成新的“政治工作部”,主要负责组织、宣传、干部等工作。政治工作部与纪委、政法委等都是平行部门,互不统属,都属于办事机关。且政治工作部的人员规模、内设机构、附属单位都有相应压缩。


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回复 3 楼 2016-10-10

军营理论热点怎么看介绍

  为推动全军深入学习贯彻习主席国防和军队建设重要论述特别是改革强军战略思想,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导官兵读懂吃透改革、坚定信心决心,凝聚实现中国梦强军梦的意志力量,军委政治工作部宣传局组织编写了通俗理论读物——《军营理论热点怎么看·2016》。

  该书坚持着眼服务深化国防和军队改革大局,聚焦深化国防和军队改革是要更好坚持党对军队绝对领导、改革总部体制大军区体制大陆军体制、建立增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系、改革是对官兵政治上最现实最直接的考验等官兵关注的15个热点问题,对习主席改革强军战略思想和军委改革部署进行通俗化阐释、大众化解读。编写中注重用好兵言兵语,讲好强军故事,做到图文并茂,突出政策性、生动性、创新性,为部队组织理论学习和思想政治教育提供重要辅助材料。

  据悉,2008年以来,《军营理论热点怎么看》每年推出一本,连续多年被中宣部、国家新闻出版广电总局评为全国优秀通俗理论推荐读物,已成为军营弘扬主旋律、传播正能量的“品牌”读物。

雾幕里

回复 4 楼 2016-10-10

习近平对军委机关调整指示

军委改革

  习近平:坚定政治信念 增强责任意识

  习近平强调,军委机关的领导干部讲政治是第一要求,必须坚守党性原则,坚定政治信念,增强政治意识,站稳政治立场,严守政治纪律,做政治上的明 白 人。要自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习中国特色社会主义理论体系,学习党的十八大以来党的理论创新成果,掌握马克思主义立场、观点和方法,增强 政治敏锐性和政治鉴别力。要强化看齐意识,经常、主动、坚决向党中央和中央军委看齐,把毫不动摇坚持党对军队绝对领导扎根在思想上、落实在行动上,始终同 党中央和中央军委保持高度一致,坚决维护党中央和中央军委权威,坚决听从党中央和中央军委指挥。要自觉遵守坚持军委集中统一领导的政治原则和政治纪律,增 强组织意识、号令意识、纪律意识,坚持按制度来、按程序走、按规矩办。要正确把握集中统一领导和按级分工负责的关系,做到守土有责、守土负责、守土尽责。 要充分发挥党的政治优势和组织优势,认真贯彻民主集中制,加强党委班子和干部队伍建设,增强各级党组织的向心力、凝聚力、战斗力。

  习近平:谋打赢 把军事战略方针落到实处

  习近平指出,军委机关要把谋打赢作为最大职责,强化随时准备打仗的思想,集中精力研究军事、研究战争、研究打仗。要坚持战斗力这个唯一的根本的 标 准,坚持用是否有利于生成提高部队战斗力来检验工作成效,积极适应作战指挥体系和指挥方式的全方位、深层次变化,在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准定 位、发挥作用,尽快形成顺畅高效的联合作战指挥体系。全军各项工作和建设都必须贯彻和体现新形势下军事战略方针的要求,军委机关各部门要更深透、更全面地 理解和把握,研究拿出有效管用的措施,把军事战略方针各项要求落到实处。要把抓备战谋打赢的自身能力搞过硬,坚持问题导向,大兴学习研究之风,主动来一场 军事学习革命,来一场思想解放的头脑风暴,加强军事斗争准备重大现实问题研究,不断提高谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗能力。

  习近平:作好服务 围绕大局出谋划策

  习近平强调,军委机关在军队领导指挥体制中居于承上启下、协调左右的重要位置,必须有很强的服务意识,要转变职能、转变作风、转变工作方式,自 觉为 军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。要服从服务于党和军队工作大局,围绕大局反映情况、报送信息,围绕大局出谋划策、贡献智慧,围绕大局加强 督办、促进落实,围绕大局统筹协调、搞好保障,努力提供优质高效的服务。要把广大官兵放在心上,了解部队需求,倾听官兵呼声,每搞一次筹划,每提一个建 议、每办一件事情、每处理一个问题,既要向上看看,也要向下看看,使各项工作接地气、暖人心,更具针对性和时效性。

  习近平:作表率 带头践行“三严三实”

  习近平指出,军委机关的领导干部要带头践行“三严三实”,自觉用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己,自我要求更严格、更苛刻,做到忠诚、干 净、 担当,为全军做好样子、立起标杆。要强化法治思维,坚持依法治军、从严治军,下大气力纠治会议多、活动多、文电多、工作组多、检查评比多等“五多”问题, 坚决克服形式主义体、官僚主义,实现治军方式的“三个根本性转变”。要深刻吸取郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法的深刻教训,旗帜鲜明同各种腐败现象作坚决 斗争,带头弘扬我军光荣传统和优良作风,激发干事创业精气神,积极培育风清气正的政治生态,让广大官兵看到军委机关新气象,看到正风反腐正能量。

  军委机关由4个总部改为15个职能部门

  据了解,这次军委机关调整组建,按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,把总部制改为多部门制,由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总 装备 部4个总部,改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部、军委训练管理部、军委国防动员部、军委纪律检查委员会、 军委政法委员会、军委科学技术委员会、军委战略规划办公室、军委改革和编制办公室、军委国际军事合作办公室、军委审计署、军委机关事务管理总局15个职能 部门。