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安倍欲“联俄制华”

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张紫承

回复 1 楼 2016-12-17

安倍欲“联俄制华”?

  12月16日到17日,俄罗斯总统访问日本。对于此次在安倍家乡会晤的俄日会谈,最关心的事情无疑是谈判的内容是什么?

  “领土问题”难有进展

  首先是外界最关注的领土问题。

  今年上半年以来,日本媒体多次报道俄日双方磋商消息,且偶尔放风称领土问题可能有所进展。一时间,日本国内对于领土问题的解决颇有乐观之意,甚至开始讨论能否在首先归还两岛(齿舞、色丹两群岛)的基础上,实现四岛“按面积等分”的更佳方案(齿舞、色丹面积较小,如按面积等分,则俄还需归还择捉和国后岛的大片土地)。但是,自9月之后,日本政府传出的风声开始收紧,至11月,安倍及日本外务省承认领土问题“难有进展”。在此次访问之前,普京在会见日本记者时明确表示,俄日之间“不存在领土问题”,“只是日方认为存在领土问题”,这基本上是将两国的领土交涉又打回了原点。

  “领土问题”是日本国内对此次普京访日的最大期待,但事已至此,日方只能接受这一结果。日方转而“退而求其次”,在领土问题上寻求“看得见的成绩”,与俄方讨论在南千岛群岛(日方称“北方领土”)开展“共同经济活动”的可能性。

  此前,日本一直反对日本企业或资本进入南千岛群岛,认为这相当于在实质上承认了俄方对当地的主权。但现在,日方主动提出可以在争议领土进行共同经济活动,虽然有个“不伤害各自领土立场”的前提,但还是相当于向后退了一大步。对此,俄方欣然接受。从效果看,俄方在领土问题上的立场没有任何松动,日方也可以借此向国内宣传普京此访的意义,但“领土议题”本身未获任何实质性进展。

  实际上,俄日领土问题比媒体通常报道得更为复杂。在日本国内,有些人不仅仅想要四岛,还想要千岛群岛的余下部分,以及萨哈林岛(即中国旧称的库页岛)南部。在历史上,日本曾对萨哈林岛进行过殖民统治,当时命名为“桦太”。而在俄罗斯国内,同样有人对日本的此类意图高度警惕,反复提醒政府不要与日方达成任何领土协议,以免刺激日方“得陇望蜀”之心。

  而在领土问题之上,还有另一个重要议题——俄日和平条约问题。二战结束后,俄日之间始终没有签署类似于《旧金山和约》之类的和平条约,双方在法理上仍处于战争(停火)状态。自上个世纪50年代起,苏联与日本的和平条约谈判就久拖不决,日本国内也将解决领土问题作为签署和平条约的前提。而今,在领土问题进展困难的情况下,和平条约恐怕也仍将继续拖下去。

  对于此次普京访日,日本国内的另一个关注点是经济合作。一方面,日本希望加强在俄能源投资,利用俄罗斯东西伯利亚和远东地区的丰富油、煤、气矿藏,增加日本的能源进口选项;另一方面,日本也希望参与俄罗斯在远东地区的基础设施建设和经济开发,从俄罗斯的油气收入里“分一杯羹”。对于日方的投资需求,俄罗斯方面可谓“喜闻乐见”。就在10月下旬,俄中央政府的远东发展部提出了一项总额1万亿卢布(约合150亿美元)的庞大计划,其中列举了诸多等待日方“埋单”的项目,其中小至蔬菜大棚基地、健康疗养中心,大至煤矿、机场,甚至包括连接萨哈林岛与北海道的铁路·公路两用跨海大桥及跨海输气管道等宏大项目。

俄日首脑会谈

  对于俄方的宏伟蓝图,虽然日本政府很是积极,但日本财界却保持了一份谨慎。毕竟,就在十年前的2006年,俄罗斯曾经突然宣布将日本与欧洲在萨哈林岛的油气项目国有化,使日本几家大企业受到沉重打击。在普京访问期间,俄日双方达成了约60余个项目的合作意向,总额约3000亿日元(约合25亿美元)的合作项目,主要涵盖医疗、市政、中小企业交流和能源等领域。

  日本与俄罗斯的经济合作能走多远?从此次访问来看,双方经贸合作可能会有所升温,但升温幅度有限。

  在俄罗斯的外贸伙伴中,日本排位在前五名开外;而在日本的外贸伙伴中,俄罗斯排位则在十余名。这种局面不是没有深层次原因的。如果不能解决两国政治外交关系问题,不能实现两国关系在法理上的正常化,双方企业之间就很难在大项目上开展合作。此外,日本的对俄经贸往来,也显然要看美国人的脸色。在美俄关系尚未大幅改善的前提下,日本也不会在对俄经济合作上走太远。当然,特朗普也许会改善美俄关系。但到那时,日本能跟到哪一步,也还需要时间观察。

  值得注意的是,此次会谈之前,一些媒体曾宣称,日俄此次接近之后将“联合制华”。这一说法最初起于个别日媒,但后来也出现在了中文网络上,其虽然站不住脚,但也应当一驳。

  从媒体层面来看,这一说法是日本近年来舆论宣传的典型案例。安倍上台后的几年来,部分日本媒体出现了一个新特点:只要安倍与别国领导人会面,就必然报道双方谈到了安保问题、海洋问题,而且多半还要加上一句“以中国为对象”。但事实证明,这种宣传很多时候只是日方在自说自话。已经有不止一个国家在事后表示,本国领导人并没有与安倍谈过这个问题,更谈不上“以中国为对象”。而此次,部分日本媒体同样没闲着,一直都想利用普京访问的机会,在中俄之间制造点儿罅隙。

  在普京会见日本记者时,日本记者曾直接要求普京评价中俄关系(在俄领导人访日之前提问中俄关系,这种“节外生枝”的问题本身就居心不良),但普京答话“滴水不漏”,高度评价中俄两国政治和经贸关系,让日本记者颇为没趣,连追问的兴致都没有。可以想象,但凡普京在此问题上的立场有所松动,日本媒体必然会大张旗鼓地制造媒体攻势。但如今,日方只能在一些边缘媒体上,以猜测的口气说些不咸不淡的话。

  从外交层面来看,近年来,日本一直在努力编织“对华包围网”,无论大小国家,只要愿意帮助掣肘中国,日方都会给些好处。但是,俄罗斯与日本的关系恐怕还没走到这一步。毕竟,两国之间尚未结束法理的战争状态,日本仍在对俄罗斯进行经济制裁,俄日之间关于领土等议题还有不少外交悬案。日本要怂恿俄罗斯参与“对华包围网”,恐怕还差得远。

  最后,岛叔聊个花絮,也使大家了解一下俄日关系的现状细节。

  在日本东京的核心区域,有苏联留下的大使馆和商务处等多处地产。苏联解体后,俄罗斯作为联盟遗产的主要继承者,继承了各驻外使领馆机构的房产。但唯独在日本,这些房产的“房产证”至今仍未更名为“俄罗斯”。这起初是由于乌克兰的一度反对,后来则是由于日本外务省和法务省之间的扯皮,以及外务省内部“说不清道不明”的混沌因素。

  于是,时至今日,在东京市中心最繁华的地方,“苏维埃社会主义共和国联盟”仍然拥有几块价值亿万的土地,房产证上的昔日红星仍然闪耀在东京。每次有人跟岛叔谈起俄日关系的“进展”,岛叔都会把这个故事讲给对方听,“连这点事情都办不好,这关系还能进展到哪一步呢?”


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李青青755

回复 2 楼 2016-12-17

俄日会谈 就“北方四岛”达成共识

  据报道:俄罗斯总统普京16日结束对日访问,在与日本首相安倍晋三会谈后,日俄首脑联合发表新闻公报,宣布在经济合作方面,包括对日俄争议领土即北方四岛(俄称南千岛群岛)上开展“共同经济活动”等问题达成诸多协议。共同社说,在最敏感问题——领土归属及缔结和平条约方面,双方未能取得实质性进展。日本舆论对此次日俄首脑会谈的结果“喜忧参半”,认为日俄关系有望“阴转晴”的同时,也担忧日本在未来的对俄交涉中会被俄利用陷入被动。

  继15日在安倍老家山口县的温泉旅馆举行会谈后,16日日俄首脑“移师”东京,在首相官邸继续会谈。随后安倍和普京出席了两国政府间协议换文仪式和联合记者会,并发表新闻公报。公报说,两国首脑同意在争议岛屿领土开展“共同经济活动”,涵盖渔业、海产养殖、观光、医疗和环境等领域,并指示各自政府部门开始协调作业。公报强调,“共同经济活动”的开展“不妨害双方在签署和平条约问题上的各自立场”。公报还说,两国外交部门将考虑相关手续简便化,方便年事已高的争议岛屿原岛民上岛扫墓,但没有涉及任何关于岛屿归属的表述。

  普京表示,俄日能够立即解决和平条约的想法“很天真”。俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基认为,普京此次访日取得良好成果,包括在南千岛群岛上联合从事经济活动,这可被视为突破西方对俄的制裁封锁。


我爱玛瑙1986

回复 3 楼 2016-12-17

俄日会谈 经济合作困难重重

  16日,安倍晋三与俄罗斯总统普京在位于东京的首相官邸继15日之后继续举行会谈,会谈后双方首脑会见了记者,宣布就推动在北方领土开展共同经济活动进行谈判一事,双方达成一致。

  NHK电视台站在日本官方的立场评论说,日本与俄罗斯的领土谈判现在需要转换思路,改变之前的策略,一点一点地向前推进。但情况究竟会不会朝着日方想象的方向发展,还是首先回顾一下之前的相关报道。

  日本国家保障局局长的言论引发俄方忧虑

  据《朝日新闻》报道,在俄日首脑会谈召开前的14日,俄罗斯主流媒体一同提到了《朝日新闻》的一篇报道,内容是日本国家保障局局长谷内正太郎在11月对俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫讲的一句话:“不排除在北方领土上部署美国军事基地的可能性”。俄罗斯总统发言人佩斯科夫特地发表评论表示,就像总统说的那样,与日本讨论困难的问题时,我们不能忽视日本作为(美国的)同盟国负有义务。《朝日新闻》认为,日前普京在接受日本媒体专访时做出俄日之间不存在领土问题的强硬发言,应该就是因为对谷内正太郎的发言仍然心存疑虑。

  安倍急于会谈的背景

  据《周刊现代》报道,一位日本外务省内部人士介绍说,今年9月份在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行了第14次安倍普京会谈,安倍首相为了能使俄罗斯在年底前归还北方领土,招待普京12月15日到自己的故乡访问。安倍首相认为年底有3个有利条件,是最大的机会,这3个条件是:普京一直居高不下的支持率、欧美的经济制裁以及由于原油价格下跌带来的俄罗斯经济恶化。安倍首相认为美国11月份举行总统选举,到第二年1月新政权启动前的两个月间,对俄日接近感到不愉快的美国会出现“政治空白”,与俄罗斯解决北方领土问题,缔结和平条约只有利用这空白的两个月时间。

俄日首脑会谈

  据《朝日新闻》报道,曾经震撼俄罗斯经济的原油价格下跌,由于石油输出国组织与俄罗斯等非OPEC成员国达成减产协议,油价上涨到了约一年前的水平。11月,不断夸奖普京总统的特朗普当选美国总统。俄罗斯在经济与政治两方面失去了急于与日本改善关系的理由。

  日本媒体引用中俄关系进行介绍

  日本媒体对普京迟到表示出了高度关注。15日下午的会谈普京迟到将近3个小时。16日上午,普京从下榻的山口县长门市酒店出发时也比预定时间晚了50分钟。《日本经济新闻》认为这是普京不想让对方掌握主动权而做出的些许抵抗。但《产经新闻》认为,普京虽然是迟到“惯犯”,但在与中国首脑及商界要人会谈时却从不迟到。

  《读卖新闻》引用普京的话指出,中国与俄罗斯为了解决边境问题,花了40年时间进行谈判,现在他们是特别的战略合作伙伴。

  日本网民恶评如潮

  日本的网民也对本次会谈纷纷发表意见,多数为否定性意见。如:“讲的全是经济合作”,“事前也想到了,什么都没有”,“没有期待,领土绝对回不来”,“虽然进行了坦诚而深入的讨论,但没有一项实质内容”,“安倍作为政治家与人家水平相差过大”,“日本在没有主权的情况下进行经济合作有意义吗?”, “安倍的外交能力过低”,“说是双赢,结果是俄罗斯的压倒性胜利”等等。

  经济合作前景并不乐观

  据《产经新闻》报道,日方强调在北方领土使用特别制度进行经济活动,但俄方要求适用于本国法律,因此可以预见将很难进行协调。如果北方领土的主权问题解决不了,日本自然不愿意进行经济合作,可日本如果纠结于领土主权问题,俄罗斯又不会买账,因而注定两国将来的合作之路上布满荆棘。